L'Oise Agricole 04 juin 2021 a 14h00 | Par Actuagri

Échec des négociations à Bruxelles

Les négociateurs du Parlement européen, du Conseil des ministres européens et de la Commission européenne, réunis en trilogue, se sont séparés sur un échec, le 28 mai dans la matinée, après trois jours et demi de négociations.

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Le raidissement de la position du Parlement européen, qui a conduit à une absence d'accord, contrarie les ministres européens de l'agriculture.
Le raidissement de la position du Parlement européen, qui a conduit à une absence d'accord, contrarie les ministres européens de l'agriculture. - © Eric Andrieu - Twitter

Dans l'entourage du ministre de l'Agriculture, Julien Denormandie, on ne cachait pas sa déception. On en rend responsable le Parlement européen, qui visiblement ne souhaitait pas une conclusion des négociations. «Les points sur la table de négociation pour le Conseil européen ne l'étaient pas pour le Parlement européen». Une opinion partagée par l'ensemble des ministres qui ont déploré le raidissement du Parlement européen. Toujours selon l'entourage du ministre français, la Commission n'a pas été très positive non plus et n'a pas cherché outre-mesure à rapprocher les points de vue du Conseil des ministres et du Parlement européen pour parvenir à un accord. Au-delà du déroulement technique des discussions, il subsiste encore des divergences de fond entre le Conseil des ministres et le Parlement.

Un Parlement raide

Si la présidence portugaise a réussi à recueillir l'unanimité de ses partenaires ministres autour d'elle, elle s'est heurtée à des fins de non-recevoir du Parlement européen. D'abord sur la dimension environnementale de la Pac. Le Parlement européen la veut beaucoup plus ambitieuse et veut aller plus loin que les différents ministres de l'Agriculture en la «corsetant par des textes» précis. Alors que les États-membres demandent plus de souplesse dans sa mise en oeuvre. Autre sujet de crispation et non des moindres, la conditionnalité sociale. Le Parlement européen souhaite introduire des références au droit du travail dans la prochaine Pac. Ce que rejettent la plupart des États-membres. Cette analyse n'est pas, bien entendu, partagée par le Parlement.

Issue en juin ?

«Il faut revoir le style de négociation», estime le président de sa Commission agricole, Norbert Lins, en remettant en cause la façon dont se sont déroulées les discussions. Néanmoins, il a reconnu qu'il y avait une «fenêtre de tir en juin» pour parvenir à un accord avec le Conseil des ministres. Quant à Éric Andrieu, député européen et l'un des négociateurs du Parlement, il reconnait «que dans les faits, le Parlement européen est plus favorable au Pacte vert et aux stratégies Farm to Fork et Biodiversité, que le Conseil des ministres». Les négociateurs du Parlement européen sont néanmoins optimistes sur une issue favorable en juin.

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