L'Oise Agricole 23 juillet 2020 a 09h00 | Par M.RR

Fin de quinquennat : ce qu’il faut retenir

À l’occasion d’un entretien télévisé et d’un discours de politique générale à l’Assemblée, Emmanuel Macron et Jean Castex ont esquissé la feuille de route de l’exécutif pour les six cents derniers jours du quinquennat.

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Emmanuel Macron : «Aujourd’hui, j’importe la plupart de mes protéines. Je peux les produire en France, en Europe.»
Emmanuel Macron : «Aujourd’hui, j’importe la plupart de mes protéines. Je peux les produire en France, en Europe.» - © Agence de presse

Lors d’un entretien télévisé sur TF1 et France 2 le 14 juillet, le président de la République a annoncé que le plan de «relance industrielle, écologique, locale, culturelle et éducative» représentera «au moins 100 milliards d’euros», en plus des 460 milliards déjà engagés en mesures sectorielles et de soutien à l’économie depuis le début de l’épidémie. Souhaitant illustrer «l’objectif» poursuivi par ce plan, Emmanuel Macron a recouru à l’agriculture, confirmant en filigrane que le secteur sera bien concerné par ce plan : «Quand vous êtes agriculteurs, non, vous n’êtes pas foutus. Non, vous n’êtes pas l’ennemi du bien-être animal et de l’agriculture, de l’alimentation saine. Ce n’est pas vrai. D’abord, notre alimentation est saine et la France est dans l’excellence du modèle agricole.»

Le lendemain, lors de sa déclaration de politique générale, le nouveau Premier ministre a été beaucoup plus clair sur le sort de l’agriculture, annonçant que tous les «grands secteurs de l’économie» seront concernés. Il a ensuite déclaré que, dans le cadre du Plan de relance et du Pacte productif, «tous les investissements dans la filière agricole seront accélérés afin de développer une alimentation de qualité, locale, accessible dans toutes les villes et villages de France».

Détaillant les différents volets du plan de relance Jean Castex a évoqué l’agriculture au sein d’une enveloppe de 20 MdE dédiée à des investissements écologiques et rattachée au Pacte productif : «Le plan de relance proposera de mobiliser 20 MdE pour la rénovation thermique des bâtiments, pour réduire les missions des transports et de nos industries, pour produire une alimentation plus locale et durable, pour soutenir les technologies vertes de demain, pour mieux recycler et moins polluer.»

Un moratoire pour les centres commerciaux

Jean Castex a également annoncé la mise en place d’un «moratoire pour l’installation de nouveaux projets de centres commerciaux dans les zones périphériques». La mesure est conçue pour «lutter contre l’artificialisation des sols, promouvoir les circuits courts et les petits commerces», a expliqué Jean Castex.

Une mesure similaire avait été proposée par la Commission d’enquête sur les pratiques de la grande distribution, présidée Thierry Benoit (UDI). Les députés avait proposé une pause de deux ans, qui devait constituer «pour les distributeurs une opportunité de concentrer leurs investissements sur la nécessaire transformation du parc existant de magasins en l’adaptant plus rapidement aux besoins d’une nouvelle relation-client».

Durant son discours dressant la feuille de route de l’exécutif jusqu’à la fin du quinquennat, le Premier ministre n’a pas évoqué le sort de la loi foncière, demandée par l’ensemble des syndicats agricoles. Début juin, l’ex-ministre de l’Agriculture Didier Guillaume avait évoqué un «probable abandon» de ce projet de texte.

Biodiversité et climat dans la Constitution

Évoquant les suites données à la Convention citoyenne sur le climat, Emmanuel Macron a précisé ses intentions concernant la voie du référendum : «La seule question sur laquelle il peut y avoir un référendum est une réforme constitutionnelle, celle de l’article 1er qui place l’objectif de lutte contre le réchauffement climatique et aussi le respect de la biodiversité dans notre texte constitutionnel.» Le président de la République s’est dit favorable à ces deux propositions, évoquant «une avancée majeure qui permettra de créer du droit et donc des contraintes et d’aider à transformer notre pays». Il a d’ailleurs souhaité lancer la procédure «le plus vite possible». Mais, a-t-il précisé, «il faut d’abord qu’il y ait un vote par l’Assemblée puis le Sénat dans des termes conformes [...]. À ce moment-là, il peut y avoir ou un congrès ou un référendum».

Souveraineté agricole et protéines

Dans son discours télévisé, Emmanuel Macron s’est attardé sur la question protéique, alors que le secteur agricole est, depuis plusieurs mois, dans l’attente d’un nouveau plan protéines : «En vous aidant (agriculteurs, ndlr), en investissant, on va bâtir une souveraineté agricole qui n’existe pas. Aujourd’hui, j’importe la plupart de mes protéines. Je peux les produire en France, en Europe.»

Évoquant par ailleurs la question de l’écologie, Emmanuel Macron a émis le souhait de «redévelopper le fret ferroviaire massivement», les trains de nuit, et les petites lignes de train, «parce que tout ça permet de faire des économies, permet de réduire nos émissions» polluantes. Cette orientation a été reprise le lendemain par Jean Castex, qui a souhaité, dans le cadre du «soutien aux territoires», accélérer les investissements dans les réseaux, dont le haut débit et les petites lignes ferroviaires.

La compétence Pêche s’éloigne du ministère de l’Agriculture

Dans son compte rendu du Conseil des ministres du 15 juillet, l’Élysée annonce que la compétence Pêche va, au moins partiellement, quitter le ministère de l’Agriculture. Le ministère de la Mer «se voit confier, seule ou conjointement avec d’autres ministres, des attributions en matière de pêche, produits de la mer, ressources minérales marines, protection des milieux marins, navigation, transports maritimes et ports, relevant jusqu’ici de plusieurs ministères, en charge de l’environnement, de l’agriculture ou encore des transports», peut-on lire dans le compte rendu. Reste à savoir si la compétence aquaculture restera dans le giron de la Rue de Varenne.

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